Transparency International

Transparency International - Прозрачност без граници (добър художествен превод)

http://www.transparency.bg/

Калин Славов

Мониторинг на изборния процес

Ваня Кушева - програмен директор

• констатиране на нарурения
• сигнализиране към медиите
• граждански контрол

Опитът на ПББ

• от 2001г се извършват мониторинг на финансиране
• от 2009 мониторинг на изборния процес

Индекс за прозрачност на финансиране

Ниво на публичност

• най ниски стойности при местни избори

Изборен процес

• купуване на гласове
• "съветване" за кого да гласуваме (контролиран вот)

=>Обществем договор за честни избори

2011 най-обхватна кампания Нарушения

• Организационни
• Неправомерна Агитация и реклама 50%
• Контролиран вот 18%
• Купуване на гласове 4.65%

Поради медийната кампания, трудно се констатира купуване на гласове

На кои форми на опорочаване на вота станахте свидетел:

• От застъпниците

Най-сериозни проблеми на предизборната кампания

• ???Купуване на гласове

Бъдеще

Систематично наблюдение на всички институции свързани с изборния процес

• мониторинг в изборния ден
  • Регионално -> nacionalno ниво

Оговорници по региони

Ева - СЗ българия

Екатерина - ЮИ България ...

Изборен кодекс

Акценти:

• Отпадане на преференциалното гласуване - отнемане възможността на гражданите да участват в изборния процес
• Няма кворум -> Решение отказ

• Наблюдателите могат да присъстват преди и след предаването на изборните материали и при въвеждане
• Заседания на ЦИК са недостъпни
• "Закрепостени" застъпници - един застъпник може да наблюдава само една секция
• Необходимост от синхронизиране на срокове
• Платен достъп до националния ефир - по закон ???
• Прозрачност на финансиране
  • Имена на дарители и средствата трябва да са публично достъпни

Избори по други места

Косово

Хашим Тачи в родния му район Глоговац/Дренаш - 149% актиност.

Застъпниците се намесват в работата на изборните комисии

Ирак

Бюлетина А3 тежка хартия, трябва да се сгъне, а по гласуващите стрелят.

Африка

Проблемии - избирателни списъци

• най трудния континент за живот и работа
• 35 от най-бедните страни са в африка (от 50, под 1.5 долара на ден)
• Изборния процес се наблюдава от ЕС

Осъществяване на изборите в Сиера Леоне

• 6 млн. население
• най-големи диамантени запаси
• избори три в едно (президенски , парл, местни

Нигерия, Уганда, Етиопия ...

Гана

• етичен кодекс - да отсъства езика на омразата!!!

Руанда

• 1994 - 1мнл избити ...

Мониторинг на предизборна кампания

• Финансиране
  • работа на институции
  • ангажименти на медиите

Наши задължения по финансиране (нац. ниво партии)

• наблюдение на инициативни комитети

Институции (нац. ниво ЦИК, МВР, ....)

• районни избирателни комисиии (РИК)
• кметове
• СИК

Информационни кампании на партиите - към членове на СИК...

Всяка партия да публикува застъпниците си за цялата страна на своя сайт,

Партията да даде точния брой на застъпници.

повишаване гражданска активност

Какво да правим на местно ниво

Възможни нарушения

• агитация с бюджетни средства
• недеклариране на разходи
• дарения под формите на услуги (фирмите не могат да дават такива)
• включване на НПО
• пренасочване на разходи към сателитни формации
• скрито субсидиране (част от парите не остават за предизборна кампания,а се ползват от партията - по закон има резделение)
• ползване на отстъпки за партиите при реклама
• купуване на гласове

Проблем - липса на адекватни санкции!!!

Рекламни бюджети

• публични, общински средства
• пренасочване на средства от други проекти